文安县国家级农村集体产权制度 改革试点通过农业农村部评估验收

时间:2019-11-08   作者:   来源:

 10月30日11月2日,农业农村部组成专家评估验收组,对文安县国家级农村集体产权制度改革试点工作进行评估验收。省农业农村厅改革处长任俊厚参与评估验收,市农业农村局副局长王龙江主持汇报座谈会。评估验收组观看了《文安县农村集体产权制度改革宣传片》,听取了县委书记陈玉亮关于全县农村集体产权制度改革试点情况的汇报,开展了面对面提问式的交流,查阅了县级档案资料;深入到滩里镇中新桥村、中滩里村,兴隆宫镇大郭庄村、张家村和文安县产权交易中心调研评估,并按照评估指标和评估验收程序,对农村集体产权制度改革试点工作进行了全面评估验收。

文安县自2018年6月被农业农村部确定为国家级农村集体产权制度改革试点单位以来,县委、县政府坚持把农村集体产权制度改革作为推进乡村振兴的重要抓手,按照“有序推进、试点示范、探索创新、务求实效”的工作思路,加强顶层设计,细化工作目标,强化督导落实,改革工作有序推进。截至目前,全县清产核资、成员身份确认、股权设置和折股量化、成立组织、赋码登记颁证、按人发放股权证等六项重点改革任务完成率全部达到100%。共清查账面资产13.25亿元,核实资产16.83亿元,新增3.58亿元;清查核实集体土地34.3万亩,新增农用地及建设用地13万余亩;清理规范合同373份,化解债权债务911笔1942.4万元;确认集体经济组织成员48.58万人。省委副书记赵一德对文安县国家级试点的做法和经验给予充分肯定,要求在全省推广。

评估验收组的总体评价是:

一是思想认识真到位。全县把农改试点工作真正打造成“三级书记工程”,成立了由县委书记、县长任双组长的农村集体产权制度改革领导小组,各乡镇和383个村街分别成立由党组织书记为组长的领导小组,形成三级书记抓、一级抓一级的组织保障机制。二是谋划布局真用心。先后赴省内外先进地区学习考察,在调查研究、吸取经验、归纳总结基础上,结合文安实际,研究制定了《关于稳步推进农村集体产权制度改革的实施意见》等28个文件,形成了“七个阶段、七大任务、三个清单”的顶层设计。三是宣传发动真充分。全县开设了“农村集体产权制度改革专栏”,对改革工作进行适时报道;设立了“美丽宜居文安”公众号,宣传交流农改政策、工作动态、改革经验等,制作宣传展牌、宣传画、悬挂喷绘标语等形式广泛宣传改革工作,形成了人人关注、人人参与的农改工作氛围。四是工作推进真精细。根据全县实际,研究制定了《文安县国家级农村集体产权制度改革推进时间表》,将主要时间节点、重点任务和重点工作进行了拉单列表,并通过组织召开调度会、现场观摩会、片区推进会等方式调度工作,交流经验,督促落实,有效发挥了鞭策和促进作用。五是初步成效真明显。在探索创新方面,全县总结了“两绘三测”确保资源清晰、“实物登记”小卡发挥大用、“三项机制”处理特殊人群、股权设置做到“抓大放小”、“全部股改”促进改革彻底、“按人发证”方便股权管理等改革路径,积累了很多可在省内外推广、可复制的成功经验和做法,初步完成了国家赋予的农村集体产权制度改革任务。

 

 
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