推进电子政务服务 为现代农业提供信息化支撑

时间:2018-12-26   作者:   来源:廊坊市工业和信息化局

     电子政务是推进城市信息化和农村信息化的一项十分艰巨的任务,特别是在我国农村经济社会发展比较落后的城乡之间“数字鸿沟”仍在扩大的情况下,加快电子政务建设,尤其是服务于农村的电子政务项目的建设,发挥电子政务对农村经济社会发展的巨大作用显得尤为重要和迫切。加快电子政务建设,可以带动以微电子、软件、计算机、通信和网络技术为代表的相关信息技术的发展,从而加快推进农村信息化,有利于建设现代农业,逐步改变城乡二元经济结构局面,提高现代科学技术在农村的普及和推广应用水平,促进农村物质文明和精神文明建设。

    一、构建市政务信息资源交换体系

    以市公务网络平台为基础,在各委办局内部系统数据整合的基础上,围绕跨部门的业务协同,以部门业务信息为基础,确定各委办局间交换信息指标及信息交换流程,以市政务信息资源交换系统为工具,配套拟定和发布相关管理办法、实施细则和指南、接口规范等,构建跨部门的“物理分散、逻辑集中”的市政务信息资源交换体系,统一部门间的数据交换渠道,数据交换的网络,数据的出口和入口,在数据交换使用的同时,保障数据的安全、可靠。

    二、构建市政务信息资源目录体系

    市政务信息资源目录体系是以元数据为核心、通过元数据与信息分类、主题词表的结合,对信息资源进行能体现其内在关联的分布式网状组织,以方便信息资源管理、识别、检索、定位和共享的应用服务体系;是整个电子政务建设的基础设施之一,是政务信息资源有效开发利用和整合共享的基本前提,是信息资源交换体系的雷达导航系统。构建市政务信息资源目录体系应以“两库”(人口库、法人库)建设为着眼点和推动力,利用目录体系建设的方法,梳理清楚人口、法人等相关信息资源。做到“业务清、资源清、部门清、共享需求清、应用清”。构建市政务信息资源目录体系的全局目标是建立“一个系统”,解决“两个问题”,支持“三个应用”,面向“四个服务”。建立“一个系统”即建立一个分布的、可扩展的、可集成的、有统一数据模型、有多种用户视角的、可交换的和安全可靠的系统,对各类政务资源(信息、服务、模型、人力)进行组织和管理;解决“两个问题”即解决政务信息资源的发现与定位问题,解决政务信息资源规划与整理问题;支持“三个应用”即支持信息集成整合应用、各业务部门办公应用和面向突发事件的决策应用;面向“四个服务”即面向政务协作服务、专题信息服务、宏观决策服务、便民公众服务。为了政务信息资源共享和开发利用打下基础,有利于推动政府转变职能以便更好地履行市场监管、社会管理和公共服务职能。

    三、构建市政务信息资源共享业务审批体系

    在建设市政务信息资源交换体系、市政务信息资源目录体系的基础上,以市政务信息资源共享交换平台为工具,“两库”数据为基础,构建市政务信息资源共享业务审批体系,各部门通过市政务信息资源交换系统对需求数据进行业务申请,数据提供方对共享业务进行审批,共享业务审批通过后,由市政务信息资源交换系统按照指定的数据交换机制进行数据交换,实现数据共享业务在线审批,审批流程更高效、快捷。市政务信息资源共享业务审批体系将有效支撑互联网政务服务门户、网上大厅业务办理平台、政务服务管理平台的基础数据平台建设。作为廊坊市“互联网+政务服务”平台的数据传递中枢,一方面连接省级政务服务数据共享平台,实现纵向政务服务数据传输渠道;另一方面横向连接市直部门业务办理系统,实现横向联通。同时,平台集中汇聚全市的政务服务事项库、办件信息库、办结信息库等业务信息库,连接省级平台基础信息库,如人口库、法人库、地理空间信息库、信用库、电子证照库等,在全市范围内实现政务服务信息数据的共享和利用。

    四、积极推动政务信息资源共享平台应用范围

    对所有政务信息资源进行科学管理,将公安、民政、卫计委、人社等单位基础数据纳入政务信息资源共享交换平台,形成基础数据库(人口库、法人库等),通过平台调用这些基础信息,进行清洗、比对等工作,形成全市政务数据中心,数据共享交换通过平台统一完成,减少部门“数据孤岛”,促进全市范围内的政务信息资源共享、交换与综合利用,为提高政府整体决策能力、行政效能和服务水平,完善全市社会信用体系和市场监管体系建设,营造制度化、法治化环境提供有力支撑。

 

 
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