以绿色生态为导向 全面推进农业可持续发展

时间:2018-12-26   作者:   来源:廊坊市农业局

     近年来,廊坊市加速发展,进入经济社会高速增长期。但发展的同时,资源约束趋紧、环境污染加重等问题也越来越突出。党的十九大报告指出,“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”,农业作为基础性产业,对自然资源的依赖及其影响十分明显。长期以来,在抓产量和数量增长的导向下,农业生产实现了快速发展,农产品的总量问题已经得到很好的解决,但结构性的矛盾仍然突出,表现为一般性产品供给充足,优质绿色农产品供给不足。因此,发展现代农业必须突出绿色理念。

    一、当前着力抓好六个突破

    推行绿色生产方式,保护农业生态,当前最急迫的是要控制农业用水的总量、减少化肥农药的施用总量、解决畜禽污染处理问题、地膜回收问题和秸秆焚烧问题,要在投入品使用上进行科学调整,尽快形成良性循环,并形成可复制、可推广的农业可持续发展典型模式,打造可持续发展农业样板。

    一是在农业节水上求突破。综合运用生物、工程、农艺、管理等节水技术和措施节约用水。以实施地下水超采综合治理试点项目和推广旱作农业技术为抓手,推广一批节水效果好、农民群众认可的抗旱节水品种,成熟配套节水技术和种植模式,努力控制农业灌溉用水,减少地下水开采。在霸州、文安、大城等地下水漏斗区开展季节性休耕试点,压减依靠地下水灌溉的冬小麦种植面积,实施季节性休耕,将冬小麦+夏玉米“一年两熟”改为“一季休耕,一季雨养”,减少灌溉用水。同时,积极探索休耕与养地相结合模式,鼓励和支持农民在休耕期间种植绿肥作物,发挥抑制扬尘、涵养水分、培肥地力作用。深入推广水肥一体化技术,直接把作物所需要的肥料随水均匀的输送到植株的根部,作物“细酌慢饮”,既提高肥料的利用率,也达到节水目标。二是在农业节肥上求突破。严控化肥用量,大力实施化肥施用量零增长行动。推广测土配方施肥技术,鼓励增使有机肥,开展果树、设施蔬菜有机肥替代化肥试点,全面提高化肥利用率和有机肥资源利用率,提高施肥效果。因地制宜推广滴灌、喷灌、微喷灌等不同形式的灌溉施肥新技术新模式,实现转变施肥方式减量增效。开展化肥减量增效示范县创建活动,支持施肥专业化、社会化服务组织发展,以现代农业园区和种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体为重点,为农户提供统测、统配、统供、统施“四统一”服务,推动新型经营主体示范带动减量增效。三是在农业节药上求突破。科学合理用药,强力实施农药施用量零增长行动。加强监测预警,提高监测预警,推进精准施药和科学安全用药,减少用药次数和用药量。抓好绿色防控示范区建设,推广全程绿色防控技术模式,综合实施农业防治、物理防治、生物防治、生态调控、科学合理安全使用高效低毒农药等绿色防控技术,实现农药减量增效。引进新型高效药械,推广旱地自走式喷雾机、高地隙喷杆喷雾机、植保无人机,提高农药利用率。四是在粪污治理上求突破。推进现有规模养殖场污染防治设施建设或改造,推广应用种养结合、沼气发酵+沼渣沼液循环利用、有机肥加工等成熟模式,推进畜禽粪污资源化综合处理利用。科学规划养殖区域,统筹考虑环境承载能力及畜禽养殖污染防治要求,优化养殖布局,推行种养结合,引导畜禽粪便无害化还田利用。强化源头减排,提高畜禽生产性能和饲料利用效率,研制推广生猪低锌等生态饲料,推行雨污分流等工艺,减少养殖污染物的排放。五是在秸秆综合利用上求突破。开展秸秆肥料化、饲料化、基料化、能源化和原料化等“五化”利用,加快构建秸秆收储运体系建设。大力推进秸秆机械化还田和秸秆沤肥,推广秸秆肥料化利用;积极推广秸秆青贮等先进技术,提高秸秆饲料化利用量;加大秸秆栽培食用菌推广力度,推进秸秆全量化利用试点建设,做好秸秆基料化利用。六是在地膜回收上求突破。积极推广高标准地膜,引导农民科学合理使用,减少地膜用量。深入实施地膜回收与综合利用农业清洁生产示范项目,积极探索企业回收、农户参与、政府监管、市场化推进的运行机制,逐步建立涵盖地膜捡拾、回收、资源化利用等环节分工明确、相互支撑、相互约束的废弃地膜回收利用体系。

    二、今后努力的方向

    发展绿色农业,要求我们必须正确认识农业生态资源开发利用与生态环境保护的关系,坚持底线思维和红线思维,树牢保护农业生态环境就是保护发展底线和潜能的理念,以功成不必在我的精神状态,科学处理当前与长远、保护和发展的关系,科学处理发展都市现代农业与农业生态保护的关系,形成生态保护与产业发展良性互动。

    1、在思想观念上促转变。充分认识农业绿色发展的重要性和紧迫性,尽快从把数量矛盾作为主要矛盾、把增产作为主要追求的传统农业发展理念中走出来,促进农业发展由过度依赖资源消耗、主要满足量的需求,向追求绿色生态可持续、更加注重满足质的需求转变,把提高农产品质量安全水平作为农业发展的优先目标,把改善农业生态环境作为农业发展的时代使命。2、在体制机制上谋完善。关键是构建起有利于促进农业绿色发展的体制机制。完善领导机制,明确各级政府和各有关部门的主体责任,加强统筹协调、团结协作、整合资源、群策群力,形成工作合力。将农业环境治理纳入各级政府、各有关部门工作指标考核和评价体系,从制度上发力,推动绿色发展。探索治理机制,加大政策引导和扶持力度,加大农业环境市场主体培育,推动建立第三方治理机制,完善生产者生态环保激励机制。3、在工作举措上抓落实。坚持结合农业生产实际,突出重点、难点问题,强力攻坚、重点突破,积极推进资源循环利用、推广农业清洁生产、推行绿色生产方式,将资源环境的合理利用与保护融入到农业产业发展的整个过程,形成可复制、可推广的农业可持续发展模式,真正走出一条“生态优先、绿色发展”的现代农业发展之路。

 

 
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